議論風生
  社會組織、慈善公益組織在中國為什麼屢曝“黑幕”?信息不透明是表,面對違法違規的行為,行政管理部門行政不作為是根。
  根據審計署六月份公佈的對中華醫學會的審計報告,中華醫學會利用學術會議收取贊助8.2億人民幣。3個多月過去,國家行政主管機構未對其出具處理意見,中華醫學會本身也無對外公開的整改措施,而數以億計的收入去哪兒了?章程規定的“公益性、學術性、非營利性社會組織”的中華醫學會,何以至此?
  根據《社會團體登記管理條例》規定中華醫學會接受、使用捐贈、資助的有關情況應當向社會公開,而時至今日,在媒體多次追問之下,並無公開的跡象。同樣,根據《條例》中華醫學會從事盈利性活動或“違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的”應處理相關責任人或者吊銷登記證書並沒收違法經營所得,並處以違法收入3倍以上5倍以下的罰款。
  面對國家審計署查實、通報的違規行為已有3個月之久,有關部門為什麼不根據《社會團體登記管理條例》的相關規定,對中華醫學會作出行政處罰的決定?
  1915年成立的中華醫學會利用自己的組織優勢和行業影響力,卻借學術會議收取巨額贊助費等。這樣的事情發生,其損害的已經不僅是社會公眾對中華醫學會的信任,而是加劇了整個社會對醫療行業的“不信任”。
  雖然,國外的“協會”大多的確是通過企業的贊助來召開“學術會議”,但其卻有著“嚴格”的透明化規定,“協會”接受的每一分錢花到什麼地方去了,都給社會交代得清清楚楚。反觀中華醫學會“創收”8.2億元巨資,卻無人知曉其這些錢“去哪兒了”?中華醫學會的財務不透明,並非國家沒有相關管理規定,而是這些管理規定並沒有得到有關部門的執行。
  社會組織、慈善公益組織在中國為什麼屢曝“黑幕”?信息不透明是表,面對違法違規的行為,行政管理部門行政不作為是根。
  為什麼國家花大力氣規範醫療行業的種種弊端,而中華醫學會卻利用自己特殊的身份,在“藥廠”和“醫生”之間大發其財?
  一方面是這些組織的領導人忘記了“組織”的宗旨,把“組織”利益最大化作為行為目標;一個方面在行政監管方面,對社會團體的財務信息公開不夠重視,而讓那些“市場化的掮客”有了可乘之機。中國的社會團體、公益組織如何重建社會的信任,根本的解決之道是相關部門首先要根據相關的法律、法規切實履行自己的監管責任,而不是國家審計署已經發現中華醫學會嚴重違規的時候,自己還在那裡“不吭聲”。
  □才讓多吉(公益人士)  (原標題:中華醫學會“灰色生意經”誰管?)
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